近日，濟南市政府辦公廳印發(fā)了《濟南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案(2025版)》，相較此前版本新增“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”1個領(lǐng)域，凸顯營商環(huán)境建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。同時，參照世界銀行指標體系，將跨境貿(mào)易、貿(mào)易投資便利化合并為“國際貿(mào)易”一個領(lǐng)域。同時，有35%的舉措側(cè)重于促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進民營經(jīng)濟和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主題。

　　近年來，濟南市持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動“1+20”政策體系，先后發(fā)布了《濟南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》2023版、2024版(即優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動1.0版本、2.0版本)，累計推出361項工作舉措，取得顯著成效。

　　3.0版本包括工作要求、主要任務(wù)、保障措施3部分，主要任務(wù)包含20個領(lǐng)域，整體與2.0版本保持一致，新增“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”1個領(lǐng)域，凸顯營商環(huán)境建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。同時，參照世界銀行指標體系，將跨境貿(mào)易、貿(mào)易投資便利化合并為“國際貿(mào)易”一個領(lǐng)域。3.0版本中，有35%的舉措側(cè)重于促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進民營經(jīng)濟和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主題。

　　與上級政策相比，3.0版本有何異同、特點?

　　據(jù)悉，3.0版本在全面承接上級任務(wù)要求的基礎(chǔ)上，進一步豐富工作舉措，聚焦經(jīng)營主體實際需求，結(jié)合濟南市實際，將企業(yè)關(guān)注度高、感受度強的內(nèi)容納入。堅持以企業(yè)感受為導向，數(shù)字化為支撐，以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，積極借鑒北京、上海、杭州、蘇州等地經(jīng)驗做法，增量推出一批務(wù)實有效的舉措，構(gòu)建更立體、全面的營商環(huán)境體系，推動營商環(huán)境建設(shè)從點上的政策供給逐步轉(zhuǎn)向制度的集成創(chuàng)新，從基本的要素保障逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的綜合服務(wù)，實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化升級。

　　強化政策的連續(xù)性。梳理評估了2.0版本實施情況，對50余項改革舉措進一步迭代升級納入3.0版本。比如，在涉企執(zhí)法檢查方面，2.0版本提出建立“行政執(zhí)法事項清單”，實行“掃碼入企”;3.0版本提出進一步優(yōu)化“111N”涉企執(zhí)法檢查工作體系，建立市級“無事不擾”事項庫。

　　強化政策的可感性。3.0版本更加注重運用數(shù)字化技術(shù)在營商環(huán)境各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推動人工智能在公共資源交易、融資貸款、人才服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域多場景應(yīng)用，以數(shù)字化支撐智能化，以智能化促進便利化。比如，試行“AI評標智腦”輔助評標，實現(xiàn)客觀評審項自動賦分;加快推進“全市一個停車場”建設(shè)等。

　　強化政策的創(chuàng)新性。積極承接國家級、省級創(chuàng)新試點任務(wù)，同時鼓勵基層主動探索，逐步推動創(chuàng)新由點及面、集群成勢，提出承接國家級試點任務(wù)2項、省級試點任務(wù)7項，支持鼓勵區(qū)縣(功能區(qū))開展試點任務(wù)5項。

　　強化政策的精準性。針對2.0版本實施過程中存在的問題，在3.0版本中制定針對性措施，調(diào)整增加了推動“社區(qū)微業(yè)”增點擴面、加大“泉融通”平臺推廣、完善破產(chǎn)案件涉稅事項辦理等20余項任務(wù)。