本報(bào)記者 鄒輝

　　本報(bào)通訊員 張麗媛

　　在每一件小事中踐行為民初心，于每個(gè)細(xì)節(jié)中體現(xiàn)服務(wù)用心。高唐縣變“被動(dòng)審批”為“主動(dòng)服務(wù)”，不斷拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)質(zhì)效，豐富服務(wù)內(nèi)涵，將各項(xiàng)涉農(nóng)服務(wù)融入政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，為辦事群眾開(kāi)展暖心服務(wù)，全力打造涉農(nóng)政務(wù)服務(wù)新場(chǎng)景。

　　證前服務(wù)暖民心

　　“溫馨提示：您持有的食品經(jīng)營(yíng)許可證即將到期，請(qǐng)及時(shí)前往高唐縣政務(wù)服務(wù)中心辦理延續(xù)業(yè)務(wù)，以免影響您的正常經(jīng)營(yíng)。”日前，高唐縣琉璃寺鎮(zhèn)鑫源閣農(nóng)家院負(fù)責(zé)人張道梅收到短信形式的特殊“鬧鐘”提醒。這種“政策找群眾”的精準(zhǔn)服務(wù)，得益于高唐縣行政審批服務(wù)局構(gòu)建的智慧政務(wù)體系。

　　數(shù)字化改革是一盤(pán)“大棋”，落子應(yīng)著眼于方寸之間、細(xì)微之處。高唐依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)涉及全縣5萬(wàn)余家市場(chǎng)主體的食品經(jīng)營(yíng)、涉農(nóng)事務(wù)等40余類(lèi)高頻許可，實(shí)施標(biāo)簽化管理，實(shí)現(xiàn)了政策信息智能匹配、精準(zhǔn)推送。該智能推送系統(tǒng)擁有多個(gè)微服務(wù)功能，包括證件管理服務(wù)、證件提醒服務(wù)、通知管理服務(wù)等，構(gòu)建起“到期即預(yù)警、超期即鎖定”的閉環(huán)管理體系，推進(jìn)智能審批系統(tǒng)迭代升級(jí)，打造了數(shù)智政務(wù)服務(wù)新范式。

　　對(duì)40余類(lèi)高頻事項(xiàng)實(shí)施“云提醒”，這是高唐縣開(kāi)展證前服務(wù)的鮮活實(shí)踐。為將涉農(nóng)事務(wù)審批現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)落實(shí)落細(xì)，高唐縣行政審批服務(wù)局通過(guò)提前公示勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、勘驗(yàn)樣本等要素，在群眾申報(bào)、咨詢(xún)的第一時(shí)間做好宣傳和指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)于暫未達(dá)到許可條件的企業(yè)，采取線上溝通、電話指導(dǎo)等方式，幫助企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)整改取得許可，努力實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿、許可一次過(guò)”。

　　重塑流程提質(zhì)效

　　不久前，高唐縣池豐錦鯉養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖“一件事”線上專(zhuān)區(qū)，成功申請(qǐng)到水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證及其水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證，成為全縣首家線上取得相關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證的企業(yè)。

　　高唐被譽(yù)為“中國(guó)錦鯉之都”，全縣以超390戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)、45家企業(yè)構(gòu)建起全國(guó)領(lǐng)先的錦鯉產(chǎn)業(yè)集群。8000余畝養(yǎng)殖基地年繁育3億尾苗種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)錦鯉1000萬(wàn)尾，年產(chǎn)值近10億元，真正讓小錦鯉“游”出了大產(chǎn)業(yè)。為持續(xù)優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)行政審批流程，助力水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速打響“中國(guó)錦鯉第一縣”國(guó)字號(hào)品牌，高唐縣通過(guò)整合《取水許可證》《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)養(yǎng)殖許可證》，形成“一表申請(qǐng)、一同核查”新模式，在全省率先推出水產(chǎn)養(yǎng)殖“一件事”線上集成辦場(chǎng)景。新的辦事場(chǎng)景讓申報(bào)材料精簡(jiǎn)55%，辦理時(shí)限壓減90%，真正實(shí)現(xiàn)了“一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼亮證”。

　　面對(duì)辦證次數(shù)多、周期長(zhǎng)、成本高等問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批的便利化，一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。高唐縣利用集成審批優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，在符合規(guī)定的前提下，指導(dǎo)企業(yè)把經(jīng)營(yíng)所需的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等多個(gè)許可同步辦理、同步變更，實(shí)行“證照聯(lián)辦”，最終發(fā)放“行業(yè)綜合許可證”。此外，高唐縣還實(shí)施“集成審批+同步辦結(jié)+告知承諾+信用監(jiān)管”模式，在總場(chǎng)通過(guò)核查后，分場(chǎng)可憑承諾免驗(yàn)即辦，將辦證周期壓縮至1個(gè)工作日。

　　打通堵點(diǎn)“極簡(jiǎn)辦”

　　分頭寫(xiě)、分別評(píng)，這是以往涉水事項(xiàng)審批的最大堵點(diǎn)，導(dǎo)致審批手續(xù)煩瑣、耗時(shí)較長(zhǎng)、負(fù)擔(dān)偏重。高唐縣大刀闊斧推進(jìn)涉水審批事項(xiàng)“多評(píng)合一”改革，將水土保持、水資源論證等多份報(bào)告整合為“水影響評(píng)價(jià)報(bào)告”，一次性編制完成報(bào)告、一次性組織專(zhuān)家評(píng)審，企業(yè)編制成本降低60%，審批效率更是提升2倍以上，為企業(yè)發(fā)展卸下沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí)，針對(duì)水土保持補(bǔ)償費(fèi)免征政策，高唐創(chuàng)新推行“免申即享”，企業(yè)無(wú)需提交任何申請(qǐng)材料，就能直接享受政策紅利。

　　當(dāng)前，數(shù)智賦能正重塑政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。高唐縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)董大震表示，數(shù)智賦能不是簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加，而是以群眾需求重構(gòu)服務(wù)邏輯。據(jù)了解，今年以來(lái)，針對(duì)動(dòng)物防疫條件許可勘驗(yàn)中人員進(jìn)場(chǎng)難、防疫風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，高唐縣率先啟用“無(wú)人機(jī)勘驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面、免打擾”審批。在建設(shè)項(xiàng)目使用林地勘驗(yàn)中，工作人員使用無(wú)人機(jī)深入復(fù)雜地形精準(zhǔn)核查，破解傳統(tǒng)勘驗(yàn)效率低、盲區(qū)多等痛點(diǎn)，助推多個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地。