鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),茌平區(qū)胡屯鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進“五個振興”的基礎(chǔ)工程,盡力而為、量力而行,穩(wěn)扎穩(wěn)打、因地制宜,千方百計自籌資金2200余萬元,接續(xù)實施駐地提升、河道清淤、村莊清潔等六大行動,推動鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平明顯提升。
多方籌集資金,持續(xù)加大投入。胡屯鎮(zhèn)位于茌平北部,近年來圍繞破解鄉(xiāng)村振興資金難題,牢固樹立“自力更生、自我發(fā)展”理念,通過財政列支、盤活資源和村級自籌、社會協(xié)同等路徑,建立了投入多元化、使用規(guī)范化的鄉(xiāng)村建設(shè)“資金池”。一是內(nèi)向挖潛,盤活低效資產(chǎn)。全面清查利用率較低、長期閑置的國有資產(chǎn),對老油廠、老敬老院、老水利站、老種子站等8處老舊場所,逐一理清權(quán)屬關(guān)系、破解遺留問題,拿出盤活利用計劃,完成地塊出讓2宗、出租2處,實現(xiàn)財政增收566萬元,其中老油廠地塊拍出了47萬元/畝的全市工業(yè)用地最高價,8處地塊全部處置后可籌集資金1300余萬元。依托以上資產(chǎn),成功落地汽車零部件、優(yōu)質(zhì)小麥加工等一批產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)了資源盤活、經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、面貌提升和群眾致富的一舉多贏。二是匯聚力量,吸引社會資本。堅持公開、自愿原則,由黨委、政府主導(dǎo)投入、鎮(zhèn)村干部帶頭捐款,全面發(fā)動村級集體自籌、熱心人士捐贈,構(gòu)建起社會各方熱情參與的資金籌集格局。鼓勵馬沙窩、大羅莊、陶集3個村莊帶頭,利用集體資金325萬元,自主實施了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目;發(fā)動鎮(zhèn)村干部、愛心企業(yè)和致富能手參與,共計募捐資金185萬元。此舉不僅拓寬了鄉(xiāng)村建設(shè)資金來源,更通過共同出資營造了齊抓共管的濃厚氛圍。三是政府帶頭,強化財政貼補。在將盤活資產(chǎn)形成的財政收入全部用于鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,政府再拿出部分財政資金,根據(jù)村級項目的必要性和完成度實行再貼補政策,進一步強化財政資金的“四兩撥千斤”作用,全面確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目能多干則多干、干一件成一件。
注重分類推進,有序組織實施。牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持實事求是、尊重規(guī)律、久久為功,統(tǒng)籌處理全域和局部的關(guān)系,結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,深入摸排群眾急難愁盼問題,按照緩急有序、節(jié)約集約的原則,合理確定建設(shè)范圍、科學(xué)制定實施標準、注重保護鄉(xiāng)土特色,分步實施了六大專項行動。一是駐地提升行動。先后投資260萬元,重修和拓寬駐地交通干道1260米,硬化地面3.3萬平方米,更換路沿石1150米、改造人行輔道170米、修繕下水道390米、更新路燈116盞。目前,正在推進投資180萬元的影劇院保護修復(fù)和170萬元的駐地二次提升項目,其中胡屯影劇院建于1958年,是縣級文物保護單位,因年久失修瀕臨坍塌,保護修復(fù)后將留住幾代人的鄉(xiāng)愁記憶。二是河道清淤行動。統(tǒng)籌保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提升河道環(huán)境,對鎮(zhèn)域大小溝渠進行全面排查,啟動了投資76萬元、總長60余公里的清淤工程,目前已完成清淤25公里。三是橋涵建設(shè)行動。投資191萬元,啟動34座老舊、淤堵橋涵重建工程,目前已完成施工24座。四是村莊清潔行動。突出全域整治和片區(qū)建設(shè),將全鎮(zhèn)46個網(wǎng)格村分類確定為30個常態(tài)提升村、13個提標打造村、3個示范帶動村,啟動了投資1100萬元的鄉(xiāng)村振興片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升和9公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目,現(xiàn)已完成3個示范村的建設(shè)提升,其他建設(shè)內(nèi)容正在進行招標。注重紅色村落改造提升,對“三英烈士墓”所在的徐河口村,計劃投資140余萬元實施下水道建設(shè)和路面硬化工程,進一步美化村居環(huán)境。五是綠化升級行動。投資100余萬元,完成了駐地及105國道沿線7.2公里的綠化苗木移栽、補植和修剪,共計栽植白蠟、法桐、大葉女貞、紅葉石楠等各類喬木1200余株、灌木5600余平方米,打造口袋綠地2處,推動駐地環(huán)境更加精致精美。六是紓困解難行動。圍繞群眾最急需、最期盼的事項,專項投資80余萬元,在較短時間內(nèi)完成30眼機井建設(shè)項目,解決了6個村5000多畝耕地的灌溉難題,有力增進了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
夯實基礎(chǔ)支撐,確保建設(shè)質(zhì)量。鄉(xiāng)村建設(shè)既是振興工程也是民生工程。胡屯鎮(zhèn)秉承“既要辦成辦妥、更要辦實辦好”的工作理念,堅持從三個方面入手,全力確保鄉(xiāng)村建設(shè)行動走深走實。一是強化作風(fēng),鍛造過硬隊伍。大力倡樹“實干苦干拼命干、干成干好干在前”的工作作風(fēng),深入踐行市委“三提三敢”和“作風(fēng)深化、實干爭先”要求,持續(xù)鞏固拓展主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育成果,推動全體機關(guān)干部下沉村居,主動上手解決水費清收、違建拆除等“硬骨頭”問題,堅持“一碗水端平”“一把尺子量到底”,對廣大人民群眾用心用情用力,對違法違規(guī)行為鐵腕斗爭到底,利用9天時間全部拆除鎮(zhèn)駐地違建39處,攻堅完成3個村莊長期積欠水費清收工作,徹底解決了一批拖延多年甚至長達20多年、30多年的歷史遺留問題。憑借“真刀真槍”的實戰(zhàn)練兵,切實打造了一支“頭拱地、嗷嗷叫”的干部隊伍,進一步提升了黨委、政府的公信力,進而帶動了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。二是夯實堡壘,建強村級組織。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出村級黨組織政治功能和組織功能,持續(xù)鞏固“分類推進、整體提升”行動成果,扎實抓好基本制度落實、后備力量建設(shè)和新發(fā)展黨員工作,推動村級黨組織全面進步、全面過硬。特別是狠抓帶頭人隊伍建設(shè),堅持重實干、重實績的用人導(dǎo)向,累計調(diào)配村黨支部書記5名、村黨支部委員4名,營造了人心思進、人心思干的濃厚氛圍。三是健全機制,做到建管并重。堅持先建機制、后建工程,全面加強財政資金績效管理和公益資金規(guī)范使用,做好鄉(xiāng)村建設(shè)項目監(jiān)管評估及后續(xù)運營,統(tǒng)籌推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護,形成建管用相結(jié)合的長效機制,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用。(聊城市茌平區(qū)胡屯鎮(zhèn)政府) |