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上海市監(jiān)獄管理局上述工作人員稱，服刑人員離監(jiān)過(guò)年，將“有助于激發(fā)服刑人員真誠(chéng)悔罪、積極改造的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮社會(huì)幫教、親情感化的作用”。
■ 背景
離監(jiān)探親曾因技術(shù)原因停止審批
新京報(bào)記者從上海市監(jiān)獄管理局獲悉，服刑人員離監(jiān)探親，是根據(jù)1994年12月頒布實(shí)施的《監(jiān)獄法》相關(guān)立法精神，在2018年重新啟動(dòng)的一項(xiàng)工作。
根據(jù)《監(jiān)獄法》規(guī)定，服刑人員離監(jiān)探親，分為獎(jiǎng)勵(lì)性離監(jiān)探親和特許離監(jiān)探親兩種。其中，獎(jiǎng)勵(lì)性離監(jiān)探親的服刑人員，需要同時(shí)具備有期徒刑(含死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑減為有期徒刑)執(zhí)行刑期二分之一以上的;寬管級(jí)處理待遇的;服刑期間一貫表現(xiàn)好，離開監(jiān)獄后不致再危害社會(huì)的; 探親對(duì)象的常住地在省內(nèi)四個(gè)條件。同時(shí)，離監(jiān)探親的對(duì)象限于服刑人員的配偶、子女、父母。特許離監(jiān)探親的服刑人員，則需滿足剩余刑期十年以下，改造表現(xiàn)較好;直系親屬或者監(jiān)護(hù)人病危、死亡，或者家中發(fā)生重大變故，確需本人回去處理等條件，特許離監(jiān)去處需在本省內(nèi)。
江蘇省監(jiān)獄管理局一名負(fù)責(zé)人稱，服刑人員離監(jiān)過(guò)年，曾在上世紀(jì)80年代一度施行。據(jù)媒體報(bào)道，1985年起，北京市監(jiān)獄管理局就在全國(guó)首先嘗試允許部分服刑人員春節(jié)回家探親，作為對(duì)一貫表現(xiàn)好的罪犯的一種獎(jiǎng)勵(lì)，并在教育改造工作中起到了良好作用。
不過(guò)，限于當(dāng)時(shí)的技術(shù)因素，服刑人員脫逃及安全風(fēng)險(xiǎn)較大。因此在實(shí)際執(zhí)行中，對(duì)于確有需求的服刑人員，監(jiān)獄方會(huì)指派獄警陪同一道回鄉(xiāng)過(guò)年。由于成本較高，可復(fù)制性不強(qiáng)，因此各地陸續(xù)停止審批服刑人員離監(jiān)過(guò)年申請(qǐng)。
新京報(bào)記者獲悉，2017年下半年，司法部提出“治本安全觀”，鼓勵(lì)各地監(jiān)獄通過(guò)各種手段，調(diào)動(dòng)激勵(lì)罪犯改造積極性后，部分地區(qū)監(jiān)獄開始重啟服刑人員離監(jiān)過(guò)年審批。
上述負(fù)責(zé)人介紹，獎(jiǎng)勵(lì)性離監(jiān)探親，在審批程序上，需要服刑人員提出申請(qǐng)，監(jiān)區(qū)根據(jù)離監(jiān)探親的條件，對(duì)提出申請(qǐng)的服刑人員的情況進(jìn)行審查，填寫《罪犯離監(jiān)探親審批表》，經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核，報(bào)監(jiān)獄長(zhǎng)審批。此外，離監(jiān)探親的服刑人員，在家探親的期限為三至七天。 特許離監(jiān)探親者，需要服刑人員及其親屬或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，監(jiān)獄按照離監(jiān)探親的程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)，特許離監(jiān)探親的期限為一天。
北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰表示，重啟服刑人員離監(jiān)探親，能夠體現(xiàn)法律的人性關(guān)懷，既是一種激勵(lì)，也是一種感化教育的手段。不過(guò)，在具體執(zhí)行中，仍然需要加強(qiáng)管理，避免意外事件發(fā)生。
■ 鏈接
多地啟動(dòng)離監(jiān)探親審批
新京報(bào)記者注意到，2018年元旦起，全國(guó)有25個(gè)省(區(qū)、市)的監(jiān)獄開展離監(jiān)探親活動(dòng)。目前，四川、北京、陜西、上海、江蘇等已啟動(dòng)離監(jiān)探親活動(dòng)。
陜西：重啟停滯10多年的離監(jiān)探親制度
2018年春節(jié)期間，陜西監(jiān)獄系統(tǒng)集中開展在押服刑人員獎(jiǎng)勵(lì)性離監(jiān)探親活動(dòng)。屆時(shí)，將有超過(guò)100名服刑人員在春節(jié)期間與家人短暫團(tuán)聚，“至此，陜西停滯了十多年的獎(jiǎng)勵(lì)性離監(jiān)探親恢復(fù)”。
四川：?jiǎn)?dòng)全國(guó)同期最大的離監(jiān)探親活動(dòng)
2018年，四川全省預(yù)計(jì)將有近260位服刑人員，通過(guò)離監(jiān)探親的方式回家過(guò)年。“這是全國(guó)同期規(guī)模最大的一次離監(jiān)探親活動(dòng)”。
安徽：8名元旦探親人員全部返回
2018年元旦前夕，安徽省監(jiān)獄管理局在3家示范試點(diǎn)監(jiān)獄中，開展服刑人員離監(jiān)探親工作，對(duì)申請(qǐng)離監(jiān)探親的服刑人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查、社會(huì)調(diào)查，選出符合離監(jiān)探親條件的人員，統(tǒng)一組織佩戴電子腳環(huán)，在親人的擔(dān)保和陪同下，踏上回家探親之路。3所監(jiān)獄8名服刑人員，最終全部如期返回。
新京報(bào)記者 王煜 2/3 首頁(yè) 上一頁(yè) 1 2 3 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
