記者 李梓博
對(duì)外開(kāi)放,淄博正在走出一條鮮明特色的實(shí)踐路徑。
5月17日,淄博市舉行對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)矩陣集中啟動(dòng)儀式,魯中國(guó)際陸港暨淄博內(nèi)陸港管理運(yùn)營(yíng)有限公司揭牌,山東省大宗商品交易平臺(tái)淄博運(yùn)營(yíng)中心同步上線。
上述活動(dòng)標(biāo)志著淄博對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)矩陣正式形成,以此為新起點(diǎn),淄博迎來(lái)對(duì)外開(kāi)放的新階段。
2022年2月,淄博市第十三次黨代會(huì)提出,實(shí)施改革開(kāi)放賦能,持續(xù)擴(kuò)大線下對(duì)外開(kāi)放,實(shí)施經(jīng)濟(jì)體系、企業(yè)梯隊(duì)、資源配置、城市形態(tài)、營(yíng)商環(huán)境“五個(gè)國(guó)際化”提升行動(dòng),發(fā)揮綜合保稅區(qū)、魯中國(guó)際陸港等載體的支撐引領(lǐng)作用,打造“雙輪驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)矩陣,在更廣范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)……
這為淄博對(duì)外開(kāi)放描繪了藍(lán)圖,指明了方向。
淄博市委書(shū)記江敦濤在淄博對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)矩陣集中啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)致辭時(shí)指出,開(kāi)放是城市活力之源,淄博作為齊文化的發(fā)祥地、改革開(kāi)放的先行區(qū)、新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)的弄潮兒,有著深厚的開(kāi)放基因、廣闊開(kāi)放的舞臺(tái)、博大的開(kāi)放胸襟和進(jìn)取的開(kāi)放姿態(tài)。
開(kāi)放的空間決定著發(fā)展的空間,開(kāi)放的水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平。然而,淄博作為一個(gè)內(nèi)陸城市,開(kāi)放氛圍還不濃厚,干部和企業(yè)家開(kāi)放發(fā)展的意識(shí)和能力還有差距,城市開(kāi)放度、經(jīng)濟(jì)外向度還不夠高。
2020年,淄博開(kāi)始部署建設(shè)魯中國(guó)際陸港,這是淄博邁入跨越轉(zhuǎn)型決戰(zhàn)期的重大工程,是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力抓手,是淄博有效銜接區(qū)域發(fā)展格局、融入全球?qū)ν忾_(kāi)放的重要發(fā)展平臺(tái)。
按照規(guī)劃,魯中國(guó)際陸港總規(guī)劃面積約21.54平方公里,規(guī)劃形成“一核四點(diǎn)”節(jié)點(diǎn)體系。一核為魯中國(guó)際陸港核心區(qū);四點(diǎn)分別為魯中產(chǎn)融物流園、保稅物流中心、小清河淄博港及正本化工物流園。魯中國(guó)際陸港涉及高新區(qū)、桓臺(tái)縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高青縣、臨淄區(qū)5個(gè)區(qū)縣和功能區(qū)。
魯中國(guó)際陸港建成后,將實(shí)現(xiàn)港口功能前置,可以從事沿海港口的一切陸上作業(yè),助力淄博打造區(qū)域性國(guó)際物流樞紐城市。
淄博的對(duì)外開(kāi)放動(dòng)作遠(yuǎn)不止這些。
2022年1月22日,淄博市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)正式獲批,淄博發(fā)展跨境電商的氛圍和營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
一方面,通過(guò)跨境電商,企業(yè)提高了申報(bào)準(zhǔn)確率和通關(guān)速度,降低了運(yùn)營(yíng)成本。另一方面,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品可以享受到關(guān)稅減免優(yōu)惠,海淘的時(shí)間縮短,更加方便快捷。
往前追溯,2017年8月16日,淄博開(kāi)行了第一列淄博——中亞“淄博號(hào)”歐亞班列;2017年8月和2018年5月分別開(kāi)行了全國(guó)首列整列冷鏈歐亞班列和全國(guó)首列混編冷鏈歐亞班列,成功將大蒜、“沂源紅”蘋(píng)果等淄博特色農(nóng)產(chǎn)品利用班列冷鏈物流出口至中亞和俄羅斯地區(qū)。
目前,淄博歐亞班列已成功開(kāi)通了五條出境線路和一條進(jìn)境線路。2022年前四個(gè)月已開(kāi)行26列、1280車(chē),較去年同期增長(zhǎng)8.3%。
至此,淄博對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)矩陣形成。而平臺(tái)矩陣如何運(yùn)用?如何在更大范圍內(nèi)發(fā)揮更大作用?
具體來(lái)說(shuō)就是,淄博推出對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)矩陣,就是要運(yùn)用平臺(tái)思維、生態(tài)思維,把資源整合起來(lái),把優(yōu)勢(shì)集成起來(lái),構(gòu)建“雙輪驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)矩陣,進(jìn)一步打通物理空間開(kāi)放鏈路,拓展虛擬空間開(kāi)放場(chǎng)景,營(yíng)造“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”“線上+線下”全方位開(kāi)放格局,把淄博打造成為全維度要素交融匯聚的開(kāi)放之城、一切創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉迸發(fā)涌流的逐夢(mèng)之城,在“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”中彰顯淄博擔(dān)當(dāng)。
而對(duì)于未來(lái)深化開(kāi)放的新路徑,淄博將用足用好對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)矩陣,以淄博綜合保稅區(qū)為龍頭,建設(shè)高水平的專(zhuān)業(yè)化園區(qū)體系,大力推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)施跨境供應(yīng)鏈服務(wù)能級(jí)提升工程,聚力打造優(yōu)勢(shì)疊加的區(qū)域發(fā)展共同體。
另一方面,淄博將深化與山東港口合作,加快推動(dòng)形成魯中國(guó)際陸港“一核四點(diǎn)”功能布局,完善公鐵、鐵海、陸空、空鐵聯(lián)運(yùn)體系,聚力打造鐵路港、空港、公路港、水港四大物流樞紐,積極拓寬“北上、南下、東擴(kuò)、西進(jìn)”開(kāi)放大通道,聚力擴(kuò)大互聯(lián)互通的經(jīng)貿(mào)合作朋友圈。
順應(yīng)疫情防控的需求,淄博還將持續(xù)擴(kuò)大線上對(duì)外開(kāi)放,加大力度推進(jìn)國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)施跨境供應(yīng)鏈服務(wù)能級(jí)提升工程,開(kāi)啟淄博“云開(kāi)放”時(shí)代。
區(qū)域方面,淄博聚焦“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展布局,以“濟(jì)淄六個(gè)同城化”融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,以“五個(gè)協(xié)同發(fā)展”鏈接膠東經(jīng)濟(jì)圈,不斷提升城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能級(jí)位勢(shì)。
齊國(guó)故都,開(kāi)放包容的精神傳承至今,隨著上述措施次第落地,淄博必將成為城市開(kāi)放度、經(jīng)濟(jì)外向度的區(qū)域典范城市,也必將引發(fā)更廣泛的關(guān)注與期待。 |
