坐落在魯西北黃河沖擊平原地區(qū)的平原縣,因地勢平坦而得名,已經建縣2200多年,從未改過縣名。東漢末年,劉備在這里坐過4年縣令,后來走出平原成就了蜀帝霸業(yè)。
歷史上,這個傳統農業(yè)縣的歷任縣官,曾為探索農業(yè)大發(fā)展前赴后繼,先后探索出許多在全國叫得響的大動作。平原縣的農業(yè)發(fā)展史有一串堅實的足跡,有前天的輝煌與苦澀,有昨天的進取和徘徊,又迎來了今天的深度對外開放,平原農業(yè)正經歷一場動力變革、質量變革和效率變革,將努力為“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”奉獻平原模式。
回望:平原農業(yè)的輝煌與苦澀
1990年平原成為全國第一個玉米單產過千斤的縣,全國糧食生產現場會在平原召開,時任國務院副總理田紀云、農業(yè)部部長何康親臨參會,全國各地干部陸續(xù)來平原參觀學習。
上世紀90年代初平原蛋雞存欄量突破1000萬只,被評為全國蛋雞第一大縣,紙漿蛋托就發(fā)明于平原,著名新聞報道《雞蛋遠行》《平原雞蛋滾過三道坎》曾名振全國。
平原還是全國著名的鴿鄉(xiāng),每年正月初八恩城鴿子會已延續(xù)500年,1992年平原舉辦中國(平原)首屆鴿子節(jié),縣委、縣政府把鴿子節(jié)新聞發(fā)布會開到了人民大會堂,當日央視《新聞聯播》和人民日報都予以報道,很多外國友人奔鴿赴平,平原對外開放因鴿子而紅極一時。
從1993年起,平原人為改變只會種小麥玉米的舊貌,縣鄉(xiāng)兩級干部帶領群眾成群結隊、一撥又一撥地跑到壽光學習蔬菜大棚種植,縣里聘請壽光農民來當“平原科技副縣長”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拖欠干部工資的情況下也都到壽光去高薪聘請“科技副鎮(zhèn)長”,蔬菜產業(yè)發(fā)展的電視新聞天天熱播,全縣冬暖式蔬菜大棚一度發(fā)展到5萬個,平原黃瓜、西葫、西紅柿、韭菜分別連片達到3萬畝。
2002年,平原縣組織了600名農民自費包專列下溫州,學習民營經濟發(fā)展,試圖把農業(yè)大縣優(yōu)勢轉化為工業(yè)優(yōu)勢、擺脫農業(yè)縣無稅收無效益的僵局。接下來幾年,平原依托農業(yè)發(fā)展起了豆制品加工、木器加工、淀粉加工、鄉(xiāng)吧佬食品加工等一系列家庭作坊,民營經濟在平原村村冒煙、遍地開花。
2006年,平原人搞小康村創(chuàng)建,推進“發(fā)展現代農業(yè)、培育新型農民、建設秀美農村”三大工程,全縣在農業(yè)領域實施了一批小農水、橋涵閘建設,在夯實農業(yè)基礎設施上增加了投入,田成方、林成網、路相通、電相聯的農業(yè)生產條件得以提升。
十一屆三中全會以來的平原農業(yè)歷經輝煌,歷屆縣委、縣政府都為農業(yè)付出過艱辛探索,推動了全縣農業(yè)經濟的拔擢奮進;赝皆r業(yè)昂揚高歌40年,有許多動人的故事和成就。但與成就相伴相生的也有羞澀、有苦衷:糧倉滿了,錢袋卻沒鼓;蔬果品種多了,品質卻沒叫響;農業(yè)生產作業(yè)規(guī)模化了,化肥農藥種子管理還是簡單粗放;冬暖式大棚成方連片有了規(guī)模,但與智慧大棚、超級大棚相比,產品檔次、管理手段等競爭優(yōu)勢明顯不足,傳統大棚更有可能被時代甩在后面;全縣注冊的農產品商標上百件,但沒有打造出響當當的地理標志;蔬菜交易市場雖然數量眾多,但交易模式老化、菜品沒有真正端上高檔餐桌、沒有真正打入大型商超專柜;農產品加工只是停留在初級加工、半成品層次,沒有真正建成讓消費者津津樂道的名牌食品企業(yè),各產區(qū)仍然是賣原糧、賣原奶、賣鮮菜,產業(yè)鏈沒有抻長;農業(yè)產業(yè)一二三產融合沒有起步,農業(yè)體驗、蔬菜公園、果品休閑等因農而生的新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展滯后,農民變股東、當產業(yè)工人的新農經濟模式沒形成體系。
綜所上述,平原農業(yè)走到今天,已經遇到種種瓶頸,面臨道道門檻,內生動力不足,體現到農民身上的是效益不好再提高、風險隨時都會有;體現到縣這個層面,就是整個農業(yè)呈現出規(guī)模不大、效益不高、品牌不響、特色不明。平原縣委書記王洪霞說:鄉(xiāng)村振興歷史重任在肩,新的時代條件和歷史背景下,平原農業(yè)亟需來一場深刻的理念變革、思維變革、方式變革,亟需實施一場農業(yè)領域的新舊動能轉換!
突圍:平原農業(yè)的破殼與重組
當時光邁進全面深化改革、深度對外開放的今天,平原縣迎來振興農業(yè)新的脈動,一股強大的內在力量孕育成熟,47萬人口的傳統農業(yè)縣可能要響一聲春雷:百萬畝沃野疇隴將“犁”出帶有科技支撐、人才支持、資本助力、模式創(chuàng)新、效益激增的大農業(yè)棋局。
2017年初,新一屆平原縣級班子成立?h委、縣政府認真調研分析“如何定位平原,如何找準平原發(fā)展的支點? ”多個層面的深入思考、多個角度的反復論證之后,縣里認為:我們從上世紀90年代以來就學浙江、學溫州,為什么差距越拉越大?就是因為他們的經驗我們用不上,而我們自身的優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。江浙有山水,我們有土地,做土地文章是我們振興鄉(xiāng)村繞不過去的路,也是最近最現實的路。去年初,平原縣就深入開展“農村黨支部領創(chuàng)辦農業(yè)合作社”,逐步把零零碎碎的農田集中起來,而且集中到黨組織領創(chuàng)辦的新型經營主體,破解空心化農村低效種地的困局,進而打造“千畝方田、萬畝方田”,握緊拳頭之后,進一步與大型農業(yè)龍頭企業(yè)“二次嫁接”,最終把全縣100萬畝良田“打包”推介出去,吸引高端品牌、高端人才、雄厚資本注入平原。
經過近兩年努力,平原縣農村黨支部領創(chuàng)辦土地合作社普及開來,近100萬畝耕地完全可以流轉出來。平原縣主要領導認為:“100萬畝農田完全有可能把全國的重點農企引到平原。因為,這100萬畝地不是一般的地,而是黨支部領創(chuàng)辦合作社整合起來、縣委縣政府說了算的地。把這些地作為平原深化對外開放的資源、推出去,建設全國優(yōu)質農產品供應基地,把優(yōu)質農產品賣到全國,一產搞優(yōu)質,二產搞精深加工,三產把外地人引過來,不僅老百姓有收入,而且稅收也會上來。因此,利用100萬畝地開展雙招、雙引、雙創(chuàng),這條路走好了就是組織振興、產業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興之路,為平原地區(qū)、傳統農區(qū)開展鄉(xiāng)村振興趟出一條路子。 ”
平原縣委副書記、縣長袁志勇認為,農業(yè)用好了是優(yōu)勢、用不好是劣勢,把耕地有機整合起來之后這是一筆寶貴的財富。作為傳統農業(yè)縣的平原,要用足用活100萬畝良田,下決心實施農業(yè)板塊的“破殼”與“重組”,讓百萬畝農田發(fā)生一次化學反應,做出現代農業(yè)、優(yōu)勢農業(yè)新的文章。 1/3 1 2 3 下一頁 尾頁 |